Михаил Бабич: "Мы рассчитывали на откровенный диалог. Он состоялся"

Так полномочный представитель Президента РФ в ПФО прокомментировал итоги совещания по развитию импортозамещения в Кировской области

Напомним, что прошло вчера в г. Кирово-Чепецке на территории ОАО «Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината» в рамках рабочего визита М. Бабича в наш регион. В совещании принимали участие руководители отраслевых органов исполнительной власти, представители практически всех крупных предприятий Кировской области.

- Мы рассчитывали на то, что каждое конкретное предприятие расскажет о проблемах, которые возникают в процессе реализации планов по импортозамещению, что состоится откровенный диалог. Он состоялся, - сказал полпред, отвечая на вопросы СМИ по итогам совещания. – Прозвучали и конкретные предложения. Как член Правительственной комиссии по импортозамещению, которая работает под руководством Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева, я взял для себя ряд моментов.

Полпред отметил, что процесс импортозамещения в России идёт всё более активно, однако остаются вопросы и проблемы, которые не позволяют органам власти и предприятиям в полной мере наладить необходимую работу.

- Зачастую на практике отсутствует должное взаимодействие федерального центра и регионов при реализации отраслевых планов по импортозамещению. Зафиксированы, например, случаи, когда предприятия были включены в федеральные планы, но даже не знали об этом, - подчеркнул М. Бабич. - У части предприятий отсутствуют сведения об источниках финансирования затрат на разработку и запуск серийного производства продукции. Все эти моменты нужно выстраивать.

Со своей стороны руководители кировских предприятий, принявшие участие в совещании, предложили ввести на федеральном уровне ряд дополнительных мер, которые позволили бы активнее включаться в программу импортозамещения.

Так, речь шла о целесообразности внесения изменений в законодательство, регламентирующее процессы в лёгкой промышленности.

Одна из проблем, тормозящих сегодня развитие российских предприятий лёгкой промышленности, по словам отраслевиков, – это дешёвый импорт вследствие различных схем, занижающих ввозные пошлины.

- Необходима разработка мер, направленных на ограничение «серого импорта» и контрафактной продукции, - отмечали участники совещания, - и на поддержку собственной продукции. Так, в России продукция для детей подлежит обязательной сертификации. И это правильно. Но для повышения её конкурентоспособности в части стоимости было бы уместным рассмотреть вопрос о возмещении затрат на сертификацию из средств федерального бюджета.

Другая проблема: в производстве изделий из кожи, меха, тканей используются различные красители, значительная часть которых в России не производится. То есть предприятия просто вынуждены приобретать их за рубежом. В таком случае целесообразно рассмотреть вопрос об обнулении таможенных пошлин на данные группы товаров.

Были обсуждены вопросы импортозамещения и на продовольственном рынке. Введение антикризисных мер оказало положительное влияние на развитие агропромышленного комплекса области: выручка от реализации продукции, работ и услуг в 1 полугодии 2015г. увеличилась на 30% к аналогичному периоду прошлого года. Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 105,3%, обеспечен рост производства молока на 7,8%, яиц – на 12,3%. Среднемесячная заработная плата работников отрасли увеличилась на 16%.

Оборот организаций пищевой и перерабатывающей промышленности за 9 месяцев текущего года составил 116,5 % к уровню 2014-го. Сохраняется тенденция роста выпуска мяса и субпродуктов, муки, сливочного масла, сыров, молочной продукции, хлеба.

Продовольствием население Кировской области обеспечено в полном объеме - регион является самодостаточным по выпуску практически всех товаров этой группы.

В рамках плана мероприятий по импортозамещению в продовольственной сфере на территории Кировской области реализуется целый ряд проектов.

Так, предприятия региона - «Слободской машиностроительный завод», «Агропромтехника», «Молочные Машины Русских», проектно-конструкторское бюро НИИСХ Северо-Востока им. Н.В. Рудницкого - выпускают оборудование для сельского хозяйства. На кирово-чепецком «Городском молочном заводе» введена в эксплуатацию линия по производству сыра «Маасдам», осваивается выпуск сыра «Пармезан».  «Кировский молочный комбинат» проводит реконструкцию цеха по производству сухого молока, что позволит увеличить объёмы производства сухого молока до 30%.

Вместе с тем на продовольственном рынке обострилась проблема, связанная с ростом потока фальсифицированной продукции, изготовленной на растительных жирах, а, следовательно, более дешевой. На этом фоне на предприятиях переработки отмечается увеличение складских остатков ряда видов продуктов – например, сливочного масла, сыров, сухого молока. Иными словами, региональные предприятия способны заполнить продовольственный рынок качественными и экологически чистыми продуктами питания, однако фальсификаты (как правило, завозимые из-за рубежа тили из других регионов) в силу своей дешевизны удерживают определённый рыночный сегмент.

Для решения этих проблем, по мнению руководителей сельхозпредприятий, нужна поддержка на федеральном уровне. В частности, речь идёт об увеличении размера административных штрафов за производство и оборот продукции, не соответствующей техническому регламенту, о снижении квот на ввоз в Российскую Федерацию подобных продуктов.

Губернатор Н.Ю. Белых, оценивая состоявшийся диалог, отметил:

- Я боялся, что разговор сведётся исключительно к критике со стороны наших предприятий в адрес различных структур, потому что проблемы во взаимодействии, действительно, есть. Но, с другой стороны, есть и те предприятия, которые наладили систему этого взаимодействия, – и никаких проблем не возникает. То есть это ещё и вопрос самоорганизации и активности в продвижении собственных интересов каждой промышленной компании. Безусловно, в каких-то моментах сложно обойтись без содействия со стороны региональной, федеральной власти – вот эти моменты мы и обсудили. Предприятия региона видят и понимают пробелы в своей работе. Был высказан ряд предложений для наиболее эффективного развития процессов импортозамещения. Я надеюсь, что диалоги в таком формате станут регулярными.